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前11個(gè)月，中國(guó)銀行體系投放了高達(dá)7.72萬億的新增貸款，如不出意外，全年新增貸款將突破8.2萬億。在經(jīng)濟(jì)下行、信貸需求萎縮的宏觀大環(huán)境下，2012年的中國(guó)銀行業(yè)新增貸款或?qū)?chuàng)出史上第二高值，僅次于2009年9.59萬億的天量投放，高于2010年、2011年7.9和7.47萬億的水平。

12月18日，權(quán)威人士向本報(bào)記者透露，截至12月16日，工農(nóng)中建四大行當(dāng)月新增貸款不足790億元，同時(shí)，在經(jīng)歷了月初短暫的流出后，年底存款回流銀行體系趨勢(shì)明顯，四大行前16日新增存款超過1000億元。

按照近三年的慣例，中資銀行年末繁忙的項(xiàng)目?jī)?chǔ)備工作和有計(jì)劃的信貸沖刺聯(lián)動(dòng)，12月無論存款還是貸款均會(huì)出現(xiàn)等量齊升的現(xiàn)象。

“貸款不比以往年放得少，流動(dòng)性問題沒有那么嚴(yán)重。”18日，某國(guó)有大行資產(chǎn)負(fù)債部人士如是分析，2012年，面對(duì)地方政府債務(wù)償付高峰期的到來，緊張的銀根或許是個(gè)偽命題。

此前結(jié)束的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議已對(duì)2013年定調(diào)，將繼續(xù)實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策，“要適當(dāng)擴(kuò)大社會(huì)融資規(guī)模，保持貸款的適度增加，切實(shí)降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的融資成本”，明年信貸目標(biāo)或?qū)⒕S持2012年的水準(zhǔn)。

政赤字8000億，和預(yù)算調(diào)節(jié)穩(wěn)定基金的2700億，即總的實(shí)際赤字規(guī)模1.07萬億元，則12月單月的財(cái)政赤字規(guī)模將有望接近1.5萬億，較去年同期的1.35萬億擴(kuò)大。”中金分析。

受此推動(dòng)，中國(guó)銀行體系年末至少會(huì)有超過1萬億的存款回流，這將對(duì)放貸能力形成有力支撐。

萬億財(cái)政存款助力

央行18日在公開市場(chǎng)開展了總額750億元逆回購(gòu)操作，而本周公開市場(chǎng)到期逆回購(gòu)大幅回落至千億元水平，創(chuàng)下8月20日當(dāng)周以來的新低，資金面寬松狀況可見一斑。

對(duì)負(fù)債端持續(xù)承壓的商業(yè)銀行而言，每年年底財(cái)政存款的集中投放是一大利好。不過從11月的數(shù)據(jù)看，當(dāng)月全部金融機(jī)構(gòu)新增存款4739億元，但財(cái)政存款并未如往年出現(xiàn)大規(guī)模投放，央行數(shù)據(jù)顯示，11月財(cái)政性存款僅下降1149億元，低于去年同期的3763億元，從而間接拉低了M2同比增速。

不過，12月這一趨勢(shì)或?qū)⒂兴淖儭?/p>

“截至11月，財(cái)政收支仍呈現(xiàn)出盈余4007億元。如果要完成今年財(cái)

明年料不會(huì)低于8萬億

銀行的項(xiàng)目?jī)?chǔ)備工作也在悄然推進(jìn)。2013年，地方政府大上項(xiàng)目的沖動(dòng)是不容忽視的。

以近兩年大干快上的城市軌道交通項(xiàng)目為例，此前國(guó)家發(fā)改委綜合運(yùn)輸所發(fā)布的報(bào)告預(yù)計(jì)，明年國(guó)內(nèi)城軌投資規(guī)模有望達(dá)到2800億-2900億元人民幣，同比增長(zhǎng)12%-15%。

上述報(bào)告負(fù)責(zé)人張江宇稱，在原批準(zhǔn)近期建設(shè)規(guī)劃線路、以及2012年新增被批準(zhǔn)建設(shè)的城市項(xiàng)目釋放的情況下，預(yù)計(jì)2013年將有24個(gè)城市新開工軌道交通線路，規(guī)模達(dá)40余條段、846公里。

國(guó)家發(fā)改委“項(xiàng)目審批與核準(zhǔn)”信息顯示，僅12月17日，發(fā)改委就批準(zhǔn)了18個(gè)項(xiàng)目，涵括了多項(xiàng)光伏供電即“金太陽(yáng)”工程，此前有報(bào)道稱，發(fā)改委將推出一項(xiàng)總額達(dá)700億元人民幣的緊急刺激計(jì)劃。

這些刺激計(jì)劃均需銀行信貸給予強(qiáng)力支撐。

彭文生認(rèn)為，2012年新增貸款預(yù)計(jì)將達(dá)到8.3萬億元水平，“這也為明年貨幣政策繼續(xù)放松、新增貸款實(shí)現(xiàn)9萬億元預(yù)留了足夠空間。”